Alors qu’une bonne partie de la presse Démocrate ou de gauche aux Etats-Unis d’Amérique prédisait une victoire sans conteste des stratèges Démocrates de la Chambre et du Sénat lors des négociations entre les parti(e)s sur le prochain paquet d’aides pour contenir les dégâts sociaux et économiques causés par la pandémie en cours Donald Trump, peut-être piloté par les têtes pensantes du Parti Républicain a réussi à renverser la balance.
La situation initiale.
Après deux paquets de mesures dont le premier avait en effet été initié par le leadership Démocrate de la Chambres des Représentants la situation s’était tendue les dernières semaines. A la veille des vacances parlementaires du mois d’Août les Républicains semblaient globalement hostiles à un nouvel effort budgétaire important pour soutenir l’activité et les personnes. Les mesures antérieures leur avaient semblé dès le début difficiles à avaler. Un supplément hebdomadaire de 600 $ aux allocations chômage, un chèque de 1200 $ aux familles et un moratoire sur les expulsions (de logement faisant l’objet d’un financement fédéral seulement) n’avaient pu passer qu’accompagner de prêts pas toujours remboursables aux entreprises et d’un contrôle très approximatif sur ces mesures. La demande sociale relayée par les Démocrates nécessitait cependant une réponse forte, comme la profondeur de la crise économique. Ces mesures expirant fin Juillet il devenait indispensable de les prolonger, surtout à tris mois d’une élection que tous les sondages disent mal engagée au point que la majorité Républicaine au Sénat semble maintenant en danger.
Le camp Républicain paraissait bien divisé, trop divisé pour prendre directement part aux négociations. Alors que la logique bi-partisane habituelle veut que les deux chambres négocient pour voter le même texte il devenait chaque jour plus clair que les Républicains du Sénat, partagés entre les fanatiques anti-deficit et les populistes désireux de soutenir à tout prix la ré-élection de Donald Trump ne pourraient se mettre d’accord sur une position commune. On a donc vu Mitch McConnell, le leader du Sénat et stratège en chef du GOP se retirer d’une négociation et laisser la Maison-Blanche et le gouvernement représenter le camp Républicain. Du côté Démocrate les habituels Nancy Pelosi pour la Chambre et Charles Schumer pour le Sénat tenaient leur rôles habituels. Mais du côté Républicain Steve Mnuchin, le ministre des finances et Mark Meadows, le chef de cabinet de Donald Trump leurs faisaient face.
En fin de semaine dernière (7 Août) les positions étaient ainsi résumées. Les Démocrates proposaient un ensemble de mesures dont le coût se montait à environ trois milliards de milliards de dollars et les Républicains à un milliard de milliards. La continuation du supplément d’allocation chômage de 600 $ au moins jusqu’à la fin de l’année était le point le plus visible. De l’autre côté cette mesure était comme on peut s’y attendre décriée comme un obstacle au retour à l’emploi, les chômeurs étant pour la droite là-bas comme ici intrinsèquement des fainéants prêts à tirer sur toutes le ficelles pour ne rien faire.
Parmi les demandes des Démocrates un complément de financement des états figurait en bonne place car ces états sont déjà largement exsangues du fait de la crise et ne peuvent légalement pas créer de monnaie et mettre en circulation des flux qui ne sont pas résultant de l’impôts ou de subventions fédérales.
La proposition Démocrate, largement diffusée dans la presse consistait à dire aux Républicains : « Faisons chacun un effort d’un milliard de milliards et entendons-nous sur un plan à deux milliards de milliards ».
L’optimisme Démocrate douché.
La confiance affichée par les leaders Démocrates leur venait de leur conviction que la conjoncture pré-électorale pesait assez sur les Républicains pour les faire céder et éviter une catastrophe sociale et économique. Ils ont joué ainsi un jeu de dupes et se sont heurtés à une simple fin de non-recevoir qui laissait le champ libre au seul personnage en mesure d’intervenir : le président, Donald Trump.
Et Samedi, confortablement installé chez lui dans son golf de Bedminster il a pu signer en grande pompe les quatre décrets qui selon lui apportent toutes les solutions. Il les a même appelés « lois » (bills) alors qu’il ne s’agit que d’un décret présidentiel (executive order) et de trois « memorandas », des instructions à son administration.
1-Le bonus de l’assurance-chômage est confirmé par un « executive order » jusqu’à la fin de l’année mais financé au niveau de 300 $ par semaine par les finances fédérales et complété par 100 $ à payer par les états. Ces subsides proviennent du reliquat non-dépensé des fonds de l’agences des catastrophes (FEMA). Les états sont souvent dans l’incapacité de répondre sans faire d’autres coupes dans d’autres budgets. Et le président pourra être généraux avec les gouverneurs amis comme il l’a fait pour la Floride et le Texas qu’il a exempté de paiement ppur le déploiement de la Garde Nationale.
2-Donald Trump a trouvé le moyen de mettre en oeuvre une de ses vieilles marottes : en finir avec les cotisations sociales sur les salaires qui sont en fait simplement des impôts car contrairement à notre modèle social il n’existe pas dans le pays de mécanisme de solidarité indépendant. Il a donc annoncé la suspension de la « payroll tax » jusqu’à la fin de l’année en y ajoutant la promesse de la supprimer s’il est élu. Cette « payroll tax » fournit la base du financement des mécanismes de la « Social Security » (retraite de base, allocation handicapés et autres prestations) et de Medicare, un des outils d’assurance-santé. La suspension temporaire annoncée n’est pas une annulation. Les sommes restent dues et devront être payées à partir de Janvier (si Trump n’est pas élu). Par contre cette mesure provoque des remous chez les élus Républicains massivement opposés à une suppression brutale mais toujours défiants devant les prestations sociales.
3-Le troisième décret demande à l’administration d’examiner les conditions de la poursuite du moratoire sur les expulsions qui avait été acté précédemment. Ce moratoire ne concerne que les logements à financement fédéral et laisse donc de côté bon nombre de locataires. Il ne s’agit pas là d’un action opérationnelle mais bien d’une recommandation à l’administration.
4-Le dernier décret pourrait être le plus important dans la pratique. Il demande la suspension des prêts étudiants, à garantie fédérale, jusqu’à la fin de l’année. Comme pour la « payroll tax » il ne s’agit pas d’une exemption mais d’une suspension temporaire mais la cible est bien une des catégorie les plus fragiles et devrait avoir un effet direct sur la vies des personnes concernées et indirectement sur l’activité économique.
Beaucoup de questions ont été soulevées sur la légalité de ces proclamations. Mais l’important est ailleurs. Donald Trump a su reprendre la main et apparaître comme celui qui agit face à la crise alors que son échec à répondre à la pandémie est patent et que même ses tentatives de diversion par la création d’affrontements mis le compte de la gauche (Portland) ont pathétiquement échouées.
Quel bilan?
Il est trop tôt pour juger de la réussite ou de l’échec de la manœuvre. Cette manœuvre est d’ailleurs trop fine et complexe pour être sortie directement du cerveau de Donald Trump. Elle confirme ce que j’ai déjà écrit il y a plusieurs semaines. Même s’il reste le président, entourée d’une clique politiquement homogène (Miller, Barr, Kushner) la campagne depuis l’arrivée de Meadows à la Maison-Blanche est vraiment dirigée et organisée. La décision récente par exemple de suspendre les dépenses publicitaires dans un état du Midwest, donc de faire la part du feu et considérer certains territoires comme perdus ne correspond pas à la mégalomanie trumpienne qui ne peut jamais admettre être battue. Il y a maintenant un (ou des) pilote(s) dans l’avion Trump-2020.
Les Démocrates ont cru mener le jeu en proposant des mesures qu’ils attendaient être jugées pour leur valeur. La camp Trump a joué sur la signification des mesures dans l’opinion, sur l’interprétation, et non sur la réalité. Qui aura raison au final? Dans l’immédiat les commentateurs du camp Démocrate sont marris et ne savent plus à quel saint se vouer comme Jim Newell et Jordan Weissmann de Slate.
Il ne fait pas de doute que les mesures annoncées par Trump ne font pas le poids face à la crise mais son problème n’est pas de traiter le problèmes de ses concitoyens mais de gagner l’élection. Donc s’il peut faire illusions quelques semaines et saboter le scrutin à son avantage cela lui suffit.
Comme d’habitude mes liens et notes de travail des derniers jours.
Trump
06/08/2020
https://www.npr.org/2020/08/06/899492473/as-more-lawmakers-test-positive-congress-gets-a-tough-reminder-of-coronavirus-ri //Le Congrès comme les autres. Les réunions physiques présentent des risques.
https://slate.com/news-and-politics/2020/08/hiroshima-anniversary-truman-atomic-bomb.html //La droite revient en force.
https://www.commondreams.org/news/2020/08/06/elections-are-sacred-democrats-demand-postmaster-general-reverse-policies //A quoi joue Donald? A être celui qui aura le dernier mot avec un décret présidentiel même si le contenu est contraire à ses
convictions?
https://www.alternet.org/2020/07/bill-moyers-explains-how-the-south-won-the-civil-war/ //Qui a gagné la Guerre Civile?
https://thehill.com/homenews/senate/510801-mcconnell-goes-hands-off-on-bill //Ils sont bien désemparés.
https://www.commondreams.org/news/2020/08/06/retirees-vow-fight-attempt-gut-social-security-trump-announces-executive-order //Il l’a fait sans se soucier du GOP et des négociations en cours.
https://www.dailykos.com/stories/2020/8/6/1967019/-Corrupt-Trump-plays-favorites-with-coronavirus-aid-to-states
07/08/2020
https://www.motherjones.com/kevin-drum/2020/08/why-did-world-war-ii-end-2/ //Les révisionistes n’en finissent de justifier les bombardements sur le Japon.
https://thehill.com/homenews/senate/511055-pelosi-schumer-say-white-house-declined-2t-coronavirus-deal
https://thehill.com/homenews/administration/511049-house-democrats-can-sue-trump-over-us-mexico-border-wall-funding
https://www.salon.com/2020/08/07/ny-attorney-general-is-doing-conservatives-a-favor-by-going-after-nra-theyre-its-victims/
https://www.thenation.com/article/society/nra-corruption-lawsuit/ //Les avis sont partagés sur la plainte contre la NRA.
https://prospect.org/coronavirus/unsanitized-federal-benefit-extension-anger-unemployment-evictions/ //Comment lire les chiffres du chômage.
https://thehill.com/homenews/administration/511049-house-democrats-can-sue-trump-over-us-mexico-border-wall-funding
https://thehill.com/regulation/court-battles/511027-appeals-court-revives-houses-mcgahn-subpoena
https://www.opb.org/article/2020/08/07/federal-officers-leave-portland-election/ //Ils ont perdu sur le terrain mais le risque est toujours là de les voir revenir semer le trouble.
https://www.commondreams.org/news/2020/08/07/dems-rebuke-legislative-malpractice-trump-team-talks-crumble-and-tens-millions-face
https://www.theguardian.com/us-news/live/2020/aug/07/coronavirus-us-covid-19-death-toll-nancy-pelosi-donald-trump-joe-biden-live-updates //On sabote les négociations pour reprendre l’initiative et être les responsables des mesures de secours aux plus démunis.
08/08/2020
https://www.npr.org/2020/08/08/900394707/tiktok-to-sue-trump-administration-over-ban-as-soon-as-tuesday
https://www.commondreams.org/news/2020/08/07/friday-night-massacre-us-postal-service-postmaster-general-major-trump-donor-ousts //Ca continue.
https://www.dailykos.com/stories/2020/8/7/1967582/-Friday-Night-Massacre-at-USPS-Trump-ally-completely-restructures-gets-rid-of-23-execs
https://thehill.com/homenews/senate/511110-coronavirus-talks-collapse-as-negotiators-fail-to-reach-deal
https://talkingpointsmemo.com/news/trump-executive-order-covid-unemployment
https://www.theguardian.com/us-news/2020/aug/08/trump-signs-orders-for-coronavirus-relief-with-lower-level-of-extra-aid-for-jobless //Et Trump joua bien le coup.
09/08/2020
https://www.vox.com/policy-and-politics/2020/8/8/21360109/trump-executive-order-tax-holiday-unemployment
https://thehill.com/homenews/sunday-talk-shows/511211-pelosi-trump-executive-actions-are-illusions
https://thehill.com/homenews/sunday-talk-shows/511233-white-house-officials-democrats-spar-over-legality-substance-of //Les battus contestent.
https://www.vox.com/policy-and-politics/2020/8/9/21360591/democrats-trump-executive-order-coronavirus-stimulus-package
https://www.commondreams.org/news/2020/08/09/vowing-defend-retirees-biden-denounces-new-reckless-war-social-security-trump //Medicare et Social Security, les deux points faibles des décrets de DJT.
https://www.alternet.org/2020/08/mcconnell-in-a-pickle-after-gop-senator-blasts-trumps-executive-orders-as-unconstitutional-slop/
https://talkingpointsmemo.com/edblog/gold-pure-gold //Bien joué Monsieur Trump.
10/08/2020
https://prospect.org/politics/there-will-be-no-october-surprise-this-year/
https://www.vox.com/policy-and-politics/2020/8/9/21360591/democrats-trump-executive-order-coronavirus-stimulus-package //Les chiens (Démocrates) aboient, la caravane (Trump) passe, indifférente.
https://thehill.com/homenews/administration/511333-trump-says-hell-accept-nomination-from-either-white-house-or-gettysburg //Cela tourne au Grand Guignol.
https://thehill.com/homenews/administration/511297-democrats-deny-outreach-to-trump-since-talks-collapsed //Bien joué Donald.
https://www.motherjones.com/kevin-drum/2020/08/trump-continues-fiddling-while-america-burns/
https://slate.com/business/2020/08/trump-executive-orders-coronavirus-relief.html
https://www.thenation.com/article/society/stephen-miller-dhs/
https://www.salon.com/2020/08/10/white-house-asked-south-dakota-governor-about-adding-trumps-face-to-mount-rushmore-report/ //Il ne doute évidemment de rien.
https://www.dailykos.com/stories/2020/8/10/1968086/-Has-Nikki-Haley-missed-what-her-old-boss-is-doing-to-the-USPS-or-does-she-think-everyone-else-has //Aucube honte.
https://truthout.org/articles/trumps-social-security-sleight-of-hand-is-another-scam-dont-fall-for-it/ //Un tour de passe-passe qui
https://www.alternet.org/2020/08/mitch-mcconnell-wants-to-neuter-congress-and-theres-only-one-way-to-stop-him/ //La crise constitutionnelle n’est pas loin.
https://scheerpost.com/2020/08/10/chris-hedges-americas-death-march/ //Chris Hedges sait être désespérant.
11/08/2020
https://www.npr.org/sections/coronavirus-live-updates/2020/08/10/901167803/california-gov-says-trump-unemployment-executive-order-spells-disaster-for-budge
https://thehill.com/policy/finance/511407-governors-air-frustrations-with-trump-on-unemployment-plans
https://thehill.com/homenews/senate/511400-state-aid-emerges-as-major-hurdle-to-reviving-covid-19-talks //Les états sont la clé. Habituellement les Républicains favorisent l’action au niveau des états. Cette fois ils préfèrent piloter depuis la Maison-Blanche et l’état fédéral.
https://www.salon.com/2020/08/10/gop-sen-ron-johnson-expresses-hope-that-pandemic-stimulus-talks-fail-its-very-good-news_partner/
https://www.salon.com/2020/08/10/aides-walk-back-trumps-vow-to-permanently-cut-social-security-tax-if-hes-re-elected/ //D’une pierre deux coups : gagner à court terme (l’élection) et détruire Social Security et Medicaid.
https://prospect.org/coronavirus/unsanitized-trump-poor-substitute-covid-relief-unemployment-payroll-tax-evictions/ //Un « executive order » et trois « memorandas ».
https://thehill.com/regulation/court-battles/511417-democrats-shy-from-leading-court-fight-over-trump-orders
Election
02/08/2020
https://slate.com/news-and-politics/2020/08/republican-national-convention-charlotte-closed-press.html?via=taps_top //Pas bon pour Donald?
03/08/2020
https://thehill.com/homenews/campaign/510026-squad-member-rashida-tlaib-faces-strong-primary-challenger
https://thehill.com/homenews/campaign/510264-obama-announces-first-wave-of-2020-endorsements //La droite Démocrate en route .
https://www.motherjones.com/kevin-drum/2020/08/trumps-attack-on-mail-voting-is-good-for-democrats/ //Contre-productif?
https://www.dailykos.com/stories/2020/8/4/1966430/-Trump-s-war-on-the-Postal-Service-makes-itself-felt-in-Michigan-primary-voting //Au Wisconsin comme ailleurs
https://www.vox.com/policy-and-politics/2020/8/3/21347098/arizona-primary-election-senate-house-sheriff-arpaio //Le Sénat, le Sénat, le Sénat!
https://prospect.org/politics/progressive-challenges-conservative-last-stands-primaries/
https://www.vox.com/2020/8/4/21352449/kamala-harris-joe-biden-vice-president-poll-elizabeth-warren-susan-rice
05/08/2020
https://www.thenation.com/article/politics/biden-covid-nostalgia-platform/
https://www.commondreams.org/news/2020/08/05/big-deal-iowa-gov-ends-voting-ban-people-felony-convictions //La raison avance même chez Donald.
06/08/2020
https://www.salon.com/2020/08/06/trump-has-promised-to-stop-evictions–but-the-gop-has-a-powerful-incentive-not-to/ //Les expulsions entraînent une chute de la participation au vote des locataires plus que chez les bailleurs. Bon pour les Républicains.
https://thehill.com/homenews/administration/510778-the-memo-campaigns-gird-for-rush-of-early-voting //une mesure de la conviction des électeurs?
https://www.thenation.com/article/society/medicare-biden-2020-m4a/ //Peu importe les paroles tactiques pré-électorales. Attendons de le voir au pied du mur.
https://www.alternet.org/2020/08/a-lying-draft-dodger-republican-military-veterans-slam-trump-and-declare-their-support-for-biden-in-a-scathing-ad/
07/08/2020
https://www.thenation.com/article/politics/karen-bass-cuba-scientology/ //La fracture pourrait s’élargir dans le camp Démocrate autour du choix de la candidate à la vice-présidence.
https://truthout.org/articles/dnc-platform-condemns-bds-but-not-israels-occupation-of-palestine/ //Cela sent mauvais.
08/08/2020
https://prospect.org/politics/susan-rice-has-a-disclosure-problem/
10/08/2020
https://thehill.com/policy/energy-environment/511355-sierra-club-endorses-biden-for-president
https://prospect.org/politics/the-race-for-biden-vice-president/ //Le feuilleton a assez duré.
https://prospect.org/blogs/tap/postal-traumatic-stress-presidential-election-voting/ //Que daire contre le sabotage?
https://truthout.org/articles/climate-activists-push-biden-to-cut-ties-with-industry-friendly-energy-advisers/ //Opportinisme électoral sans effet?
http://inthesetimes.com/article/22635/obama-biden-democratic-national-convention-platform-bernie-sanders //Toujours le parti d’Obama.
Commentaires récents